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打好市場監管組合拳 斬斷長江非法漁獲物經營產業鏈

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市場監管部門對流通環節進行檢查。

三峽晚報全媒記者張元媛

通訊員田力杜宇

禁捕禁漁,是推動長江經濟帶綠色發展的重要舉措。

濱江公園看江豚騰空,追逐成片的魚羣,已成為宜昌市民悠閒娛樂活動之一。隨着長江流域全面禁捕的推行,宜昌江段的漁業資源正在逐漸恢復,成為眾多魚類繁衍棲息的樂園。

宜昌市市場監督管理局堅決執行中央、省、市長江禁漁的工作部署,緊盯從源頭和終端斬斷長江非法漁獲物經營產業鏈的工作目標,採取有效措施加強監管,為保護漁業資源,助推宜昌綠色發展,貢獻市場監管人的力量。

宣傳入耳入心“長江魚”退出餐桌

“大爺,請問您知不知道長江禁漁?”昨日,記者在陶珠路江邊遇到散步的楊老先生,“怎麼會不知道!報紙上經常登。江邊還有告示牌!”老人邊説,邊指了指陶珠路一帶的餐館告訴記者,好幾家餐館以前都把野生魚、長江魚作為招牌菜,從去年下半年開始,廣告招貼上的“長江魚”消失了。

走進楊老先生指點的幾家餐館,門口的招貼、餐桌的菜單上,都沒有了“野生魚”、“長江魚”字眼,紙巾盒上“江魚”的“江”字,也被黑色記號筆抹掉。“現在大家都習慣啦,來吃魚的都知道沒有長江魚了,我們的生意也平穩過渡了。”一位老闆娘介紹,自家找到了湖泊、水庫等優質水源內的養殖魚作為替代,味道、環境不變,價格低了,經過短暫的過渡期,消費者也都能理解。

去年年中,宜昌市政府發佈通告:長江宜昌城區段葛洲壩以上水域,自2020年7月1日零時起,暫定實行10年禁捕,宜昌中華鱘自然保護區實行永久禁捕。

宜昌市市場監管局立即行動,宣傳引導打頭陣,半年多來,利用平面媒體以及微信、微博、抖音等新媒體宣傳1876次,廣泛宣傳國家關於環境保護和長江生態修復的政策,引導廣大市民自覺抵制食用長江非法漁獲物。加大對食品經營者的宣傳教育,在經營場所顯著位置張貼“十年禁漁”通知、給經營者的一封信等資料共計19292份,與食品經營者簽訂禁漁承諾書6951份。利用食品經營者的户外門頭LED電子屏1689處,滾動播放禁漁宣傳口號,在城區77個農貿市場設置“五不得”宣傳牌118個。

截至目前,市場監管部門清理、拆除長江魚廣告、招牌、菜單4086塊(個份)。開展廣告定向監測600餘次,嚴禁發佈有關捕撈、出售、運輸、加工長江流域非法捕撈漁獲物和非法捕撈工具的違法違規廣告,對廣告監測中發現的相關違法廣告線索,立即交屬地市場監管部門核查處理。

線上線下無盲區強化全產業鏈監管

“如果含有‘長江’‘江鮮’‘漁港’‘捕撈’等字樣,企業名稱是無法通過註冊審核的。”市場監管局工作人員介紹,監管從“頭”開始,市場監管部門嚴格註冊登記,管好市場準入,全面排查現有企業名稱、字號、經營範圍中含有“長江”“江鮮”“漁港”“捕撈”等字樣的水產品銷售企業和餐飲單位,對不合規市場主體限時辦理變更登記或註銷登記。對新申請企業名稱和經營範圍中含有特定字樣的一律停止辦理註冊登記。

此外,去年以來,市場監管部門嚴控漁具銷售,管好非法工具。對漁具店加強市場檢查,禁止銷售電魚、炸魚、毒魚等捕魚設備設施。實行實名銷售制度,要求經營户如實填寫進出貨記錄、購買人的身份證信息、聯繫電話等,做好銷售管理,並積極主動向購買漁具的消費者做好“長江十年禁漁”宣講。共檢查漁具店3933家次,查辦3起銷售禁用漁具案件,沒收地籠、翻板鈎、錨鈎等漁具共計174個。

針對水產銷售、餐飲單位等,市場監管部門嚴管漁獲物流通。出動執法人員3.4萬人次,檢查生產企業54家次、各類市場及水產銷售主體1.9萬家次、檢查餐飲單位3.3萬家次,督促企業落實進貨查驗制度,禁止採購、加工和銷售在長江流域禁漁區非法捕撈的漁獲物,禁止採購和銷售無溯源憑證、來源不明的水生動物及其產品。

線下全覆蓋,線上也不是真空地帶。宜昌市市場監管局加強網店監測,抓實網絡交易監管。着重對開有網店的23家漁具店、113家土特產店、770家餐飲店進行重點監測,發現問題並落實整改34家。同時督促電商平台將售賣長江流域非法捕撈漁獲物列為禁售目錄,並納入平台禁售商品名錄和違禁詞庫。對發現有違法違規銷售信息的900多家餐飲作下線整改處理,清理餐團單2000餘單。

此前,宜昌長江干流段共有9處以加工銷售“長江魚”為特色的餐飲集中區,其中枝江1處(江口)、夷陵區3處(黃陵廟、壩區、峽口風景區)、點軍區3處(橋河一線江景、牛扎坪、橋邊夜市)、西陵區2處(陶珠路、西壩),共計522户。該局已對其進行全面清理、整改。

查辦打擊加力度專項整治成效明顯

去年底,國家市場監督管理總局以“打擊非法捕撈漁獲物斬斷市場銷售產業鏈”為主題,召開第四季度例行新聞發佈會,發佈了市場監管總局“長江禁捕打非斷鏈”專項行動新聞發佈會第三批典型案例。其中,宜昌市伍家崗區市場監管局查處彭某某水產批發部涉嫌發佈虛假廣告案入選。

2020年10月12日,根據市場監管總局暗訪督導組通報的線索,宜昌市伍家崗區市場監管局對伍家崗區彭某某水產批發部依法進行檢查,發現店內廣告招牌中有“野生龍蝦”字樣。經查,該店銷售的龍蝦都是從水產品店購進的人工養殖龍蝦,在廣告招牌中標稱“野生龍蝦”為了招攬生意吸引顧客。此行為涉嫌發佈虛假廣告,違反《中華人民共和國廣告法》相關規定,伍家崗區市場監管局依法立案查處。

為加強檢查督辦,宜昌市市場監管局組織班子成員帶隊,分三個專班對各縣市區禁漁工作進行督查,將檢查發現的問題製成問題清單,責成各縣市區限時整改。將國家市場局和省市場監管局在宜昌暗訪發現問題進行現場核實,督促企業改正,指導縣市區局立案查辦。

目前,宜昌市市場監管局已查辦長江禁捕違法違規案件15起。包括銷售國家禁止生產銷售的漁具、播放含有“長江野生魚”菜名的電子廣告、在包裝上虛假宣傳等。

據悉,下一步,市場監管部門還將加大執法辦案力度,聯合農業、公安部門開展聯合執法行動,聚焦虛假宣傳、違法廣告、誤導欺詐消費者、銷售無合法來源憑證水產品等重點問題,加大案件查辦力度,堅決打擊違法違規行為。

走在宜昌街頭巷尾,“野魚”廣告招牌已不見蹤影,餐飲店“長江魚”菜譜也一律更新,斬斷長江非法漁獲物經營產業鏈專項行動成效明顯。

市場監管局負責人表示,禁漁期內,該局將開展常態化的檢查,凡是發現有銷售禁用漁具、非法收售長江魚的違法行為,都將依法從嚴查處,凡是發現上述違法行為的,市民可以向所在地市場監管所舉報,也可撥打12315熱線舉報。

保護長江水生生物、漁業資源和水域生態是每位公民的義務,也是長江大保護的重要內容。宜昌市市場監管局呼籲廣大市民,將生態文明理念付諸行動,攜手繪就宜昌江清水闊任魚遊、人魚和諧共相處的美麗生態畫卷!

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